智慧城市大数据平台技术方案145页

目录 第1.章 总体说明 1 1.1 建设背景 1 1.2 建设目标 1 1.3 项目建设主要内容 2 1.3.1 基础信息库建设 2 1.3.2 共享交换平台建设 3 1.3.3 数据开放平台建设 4 1.4 设计原则 4 1.5 设计依据 5 第2.章 对项目的理解 7 2.1 现状分析 7 2.1.1 基础数据库库藏数据量不足 7 2.1.2 信息资源开发利用水平较低 8 2.1.3 缺乏信息资源统筹利用的机制 9 2.2 业务需求分析 9 2.2.1 用户分析 9 2.2.2 业务分析 10 2.2.3 业务需求 11 2.3 功能需求分析 14 2.3.1 资源整合的需求 14 2.3.2 数据共享的需求 14 2.3.3 服务目录的需求 15 2.3.4 弹性可扩展的需求 15 2.3.5 接口服务需求 15 第3.章 大数据平台建设方案 16 3.1 大数据平台总体设计 16 3.1.1 平台总体架构 16 3.1.2 平台技术体系 19 3.1.3 网络拓扑架构 20 3.2 大数据平台功能设计 20 3.2.1 数据建模管理系统 21 3.2.2 数据采集服务系统 38 3.2.3 数据交换服务系统 41 3.2.4 数据整合服务系统 65 3.2.5 目录管理服务系统 72 3.2.6 接口服务系统 94 3.2.7 信息资源管理系统 94 3.2.8 运维管理服务系统 96 3.3 平台应用 108 3.3.1 数据共享 108 3.3.2 数据开放 109 3.3.2 数据服务 111 3.3.3 数据可视化 112 第4.章 政策标准保障体系 114 4.1 政策标准保障体系 114 4.2 建设规范框架 115 4.3 平台建设规范组成 116 4.4 规范建设内容 118 4.4.1 管理制度建设 118 4.4.2 标准规范建设 121 4.4.3 标准规范索引 125 第5.章 安全保障体系 126 5.1 安全体系架构 126 5.2 安全防护体系机制 127 5.2.1 系统安全 127 5.2.2 运行安全 127 5.2.3 数据安全 129 5.3 安全管理体系机制 130 5.3.1 安全策略 130 5.3.2 安全组织 130 5.3.3 安全制度 131 第6.章 系统部署与清单 132 6.1 实施流程 132 6.2 系统部署结构图 133 6.3 平台软件功能清单 134 6.4 平台配置参数 135 6.5 平台硬件清单（已预留20%的余量） 138 第1.章 总体说明 1.1 建设背景 智慧城市是以信息和通信技术为支撑，通过透明、充分的信息获取，广泛、安全的信息传递，有效、科学的信息利用，提高城市运行和管理效率，改善城市公共服务水平，是以智慧技术、智慧产业、智慧人文、智慧民生、智慧管理、智慧生活等为重要内容的城市发展新模式。 “十三五”期间中国将有600个至800个城市加入到智慧城市队伍中来。北京、上海、广东、武汉、宁波等几乎所有的一线城市、50%的二线城市，提出了明确的智慧城市建设规划。 然而，在智慧城市的推进过程中，各类深层次的问题也逐渐暴露出来。首先，各个行政单位都建立了各类政务应用系统，由于单位划分限制，为这些应用系统配套的基础设施不能进行跨单位共享复用，其安全性也无法得到统一保障。其次，受技术架构不一致、接口规范不统一等因素的影响，这些应用系统之间大多无法实现数据共享及流程互通，各类政务数据分散在若干独立系统中，数据一致性也难以得到保证。最后，各类政务系统积累了大量城市运营数据，但没有一个统一的接口向社会公众开放，政务数据的价值没有得到充分发挥。 XXX智慧城市就是要求始终坚持以人为本、为民服务的理念，更加关注人民的生活量和城市的可持续发展。以“感知中国，智慧XX”为主线，以“惠民、强企、优政”为宗旨，整合资源，整合系统，整合服务，进一步提升XX的电子政务、城市管理、经济运行和为民服务水平。通过大数据平台与各智慧系统的建设，努力把XXX打造成具有国际影响力的智慧城市建设先行示范区，使XX成为人人向往的智慧城市。 智慧城市大数据平台作为智慧城市的“第一张名片”，是实现政务城市管理和社会公共服务的公共支撑平台，可完成城市公共数据的交换共享、信息融通，支撑互联的智慧化应用服务。无论是现在智慧城市的建设还是未来新型智慧城市的，大数据平台是实现城市三融五跨协同管理服务的重要支撑。 1.2 建设目标 通过建设智慧城市大数据平台构建政务信息资源共融共享体系和建设各级政府信息资源共享平台。形成法人、人口、经济、地理信息、政务、治理、民生、经济等基础数据的“总和”。实现信息互联互通和数据的共享交换。智慧城市大数据平台具有对数据结构各异的数据进行分类、清洗、抽取、挖掘、分析、汇集、共享、交换的功能。 具体目标 1.建立覆盖各参建委办局单位的政务信息资源目录体系，对人口、法人、经济、地理信息共享基础信息进行梳理、编目，形成XXXX市信息资源目录体系的示范应用，带动目录体系建设； 2. 建立覆盖参建委办厅局单位的信息资源交换体系，提供人口、法人、经济、地理信息共享基础信息的交换服务，为各政务基础信息交换落地成库、实现跨部门主题应用提供支撑。同时为下一步交换体系横向覆盖更多的委办厅局单位预留接入接口； 3. 以现有的市政务外网和互联网为依托，融合公安、人社、计生、民政等局单位与人口相关的信息资源，形成全市人口共享基础信息库，为政府决策、公共服务系统等提供信息支撑； 4. 整合工商、税务、质监、编办等部门的法人相关信息，形成以组织机构代码为唯一标识的全市法人共享基础信息库，为各监管部门进行“业务交叉稽核”奠定基础； 5. 建立符合XXX市实际的电子政务行业标准、地方标准及制度规范，明确统一的数据共享格式，明确部门共享信息资源的责任与义务； 6．通过可视化平台对数据共享交换信息及人口、经济、法人、地理信息的基础信息库进行数据可视化展示； 7.通过数据开放向社会公布自己所拥有的，并经过脱敏的数据。包括天气数据、GPS数据、金融数据、教育数据、交通数据、能源数据、医疗数据、政府投资数据、农业数据等。 1.3 项目建设主要内容 重点开展三大工程建设：基础信息库建设、共享交换平台建设、数据开放平台建设。 1.3.1 基础信息库建设 ⑴人口基础信息资源库建设 整合公安、计生、人社等多个部门数据，，建设和完善覆盖常德全市城乡全部人口、以公民身份号码为标识人口基础信息库。以人口基础信息为基准，建立信息共享和校核机制，充分利用人口普查信息，逐步建设人口总量和静态动态分布、户口登记、年龄和性别结构、教育程度、就业状态、居住状况、收入水平、纳税情况、参保缴费、社保待遇、婚姻状况、优抚救助、扶贫开发等方面的业务信息库，为区域资源承载能力、实有人口统筹管理、人口全生命周期管理、社会治安状况、人力资源能力素质、社会就业形势、市场消费能力和公益事业发展水平、城镇化水平等的监测分析和评价决策提供信息支持。 ...